“退税到账比喝杯咖啡还快。”2025年12月19日，来自马来西亚的游客吴海雅在三亚一家商场选购完某国产品牌手机后，通过信用卡预授权担保，短短几分钟就收到了支付宝到账的退税款。这是海南离境退税政策升级后，境外旅客消费体验的生动缩影。
2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作启动，在面向境外旅客的税收优惠政策方面，便利性和覆盖面实现全面升级，极大增强了境外旅客购物退税体验，推动境外旅客“中国游”热度持续提升。
2025年以来，国家税务总局会同商务部、财政部、文旅部、海关总署等部门进一步优化离境退税政策和服务，通过降低离境退税“起退点”、调高现金退税限额、放宽商店备案条件并简化备案流程、推广离境退税“即买即退”等举措，持续优化购物体验，积极助力扩大入境消费。
随着离境退税政策的“惠民力度”持续加码，“起退点”备受关注。根据政策要求，离境退税的起退点从500元下调至200元，其中，现金退税限额也由1万元上调至2万元，“一降一升”背后既降低了小额消费退税门槛，又满足了高端消费退税需求，让境外旅客购买日常消费品也能轻松享受退税优惠。
国家税务总局数据显示，2025年1—11月份，办理离境退税的境外旅客数量同比增长285%，退税商品销售额和退税额同比增长98.8%。
为更好满足消费需求，国家税务总局还放宽退税商店门槛，在现行退税商店纳税信用级别为A级和B级的基础上，新增加适用于新开办商店的M级，使其在符合其他相关规定的前提下也可成为退税商店，进一步推动退税商店扩围增量。
今年以来，我国已新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古5个政策实施地区，退税商店覆盖全国28个省（区、市）。截至2025年11月底，全国离境退税商店已达12252家，其中9151家为今年新纳入商店；提供“即买即退”服务的商店超7000家，退税覆盖面持续扩大，更好地满足了境外旅客退税需求。
据悉，海南离境退税口岸包括海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场。为保障退税业务高效办理，海口海关所属三亚机场海关提前做好预案，安排关员专人负责办理离境退税业务。
海南省海口海关相关人员介绍，在三亚凤凰机场国际航站楼，海关关员将离境退税申请单与退税商品进行快速比对，在离境退税系统上只需输入一个证件号，即可查询旅客信息和所购商品，确认购买商店、退税金额和离境日期正确无误，所购商品由本人携带且尚未启用后，点击验核并盖章放行。
三亚市旅游发展局数据显示，随着“即买即退”“智慧验核”等举措落地，入境游客购物满意度较上年提升23个百分点，自由行散客购物消费占比已突破50%。
从“起退点”下调到“即买即退”，从语言服务到智慧验核，离境退税的每一处升级都直击旅客需求痛点。
国家税务总局货物和劳务税司司长谢文在新闻发布会上表示，当前国货潮品备受青睐，购物吸引力不断提升，以智能手机为代表的国货科技产品和以丝绸、茶叶为代表的国货传统商品销售额和退税额均成倍增长。离境退税的商品种类更加丰富，消费结构也在持续升级。
根据国家税务总局的统计，今年1—11月份，全国离境退税商店销售商品大类达329类，较去年同期增加84类，同比增长近四成。
与此同时，税务部门还通过12366多语种智能咨询服务热线以及发布17种语言的《境外旅客离境退税指南》，制作万余个视频、图文等宣传产品，组织千余场线上线下培训等方式，全方位为境外旅客提供咨询服务。各地还通过设置集中退付点“全城通办”等提高退税商品验核效率、丰富退税支付渠道，推动智能化、便捷化服务不断创新升级，退税体验不断改进提升。
对海南而言，随着离境退税政策的持续优化，其正成为海南吸引入境游客的重要“磁石”。
海南省商务厅相关负责人表示：“离境退税政策的优化，是完善海南国际旅游消费中心业态布局的关键一步，让境外游客能将更具文化底蕴和地方特色的商品带回家，提升了海南旅游消费的深度和广度。”
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